핵심 내용

• Donalds는 미국 비트코인 준비자산을 법제화하는 법안을 발의했다.

• Talarico는 상원의원에 당선되기 전부터 텍사스의 비트코인 준비자산을 지지했다.

• 텍사스 하원은 2025년 5월 이 조치를 101-42의 표결로 승인했다.

Saylor, 공화·민주 양당 당선자 언급

Strategy Inc.(Nasdaq: MSTR)의 경영에 참여하는 이사회 의장 Michael Saylor는 11월 4일 X에서 비트코인 준비자산에 대한 지지가 당파를 넘는다고 밝혔다. 이는 공화당 연방 하원의원 Byron Donalds가 플로리다 주지사 선거에서 승리하고 민주당 James Talarico가 텍사스의 연방 상원의원 선거에서 당선된 뒤 나온 평가다.

Saylor는 비트코인 준비자산에 관한 발언에서 다음과 같이 말했다.

“플로리다는 미국 비트코인 준비자산을 지지한 공화당 주지사를 선출했다. 텍사스는 자기 주에 준비자산을 조성하는 데 찬성표를 던진 민주당 상원의원을 선출했다. 비트코인을 보유해야 한다는 논거는 당파를 넘는다.”

텍사스 주 하원의원인 Talarico는 상원의원 선거에서 공화당 Ken Paxton을 꺾었다. 그는 예비선거 결선에서 Paxton에게 패한 공화당 현직 연방 상원의원 John Cornyn의 뒤를 잇는다. 민주당 Talarico가 비트코인 준비자산에 찬성표를 던진 것은 연방 공직에 당선되기 전, 텍사스 하원의원으로 재직하던 때였다.

텍사스 하원은 2025년 5월 21일 제삼독회에서 상원 법안 21호를 통과시켰다. 하원 투표 기록에는 Talarico가 찬성자로 올라 있으며, 표결 결과는 101-42, 출석했지만 투표하지 않은 의원은 2명이었다. 이 조치는 이후 법률이 돼 2025년 6월 20일 발효됐다.

텍사스의 법률은 주 재정 책임자인 공공회계 감사관이 관리하는, 주 재무부와 별도의 특별기금 형태로 전략적 비트코인 준비자산을 설립했다. 법률은 의회의 예산 배정을 허용하고 암호화폐 매입에 적격 요건을 부과한다. 준비자산으로 매입할 자산은 직전 24개월의 평균 시가총액이 최소 5,000억 달러여야 한다.

Donalds, 연방 법제화와 플로리다 준비자산 추진

Donalds는 2025년 3월 연방 비트코인 준비자산을 법제화하는 법안을 발의했다. 행정부의 구상을 성문법으로 정하면 연방법에 편입돼 향후 행정부가 정책을 뒤집을 여지가 제한된다. 그가 제안한 Reserve and Stockpile Act는 정부가 보유한 다른 디지털 자산도 다뤘다.

Donald Trump 대통령은 앞서 2025년 3월 6일 행정명령으로 전략적 비트코인 준비자산을 설립했다. 이 명령은 몰수를 통해 정부가 취득한 비트코인을 초기 재원으로 지정했다. 또한 납세자 부담을 늘리지 않고 비트코인을 추가 취득할 수 있는 예산 중립적 전략을 수립하도록 담당자들에게 권한을 부여했다.

10월 17일 인터뷰에서 Donalds는 정부의 비트코인 준비자산 조성을 지지하며 플로리다 준비자산 제안도 언급했다. 그는 비트코인이 통화정책에 대한 잠재적인 헤지 수단, 즉 중앙은행 결정에서 비롯되는 위험에 대한 보호 수단이라고 설명하고 그 특성을 금과 비교했다. 그의 주장은 주 정부에도 적용됐으며 금리 노출에 대한 헤지도 포함했다.

비트코인의 프로토콜은 발행량을 제한하므로 중앙은행이 발행하는 통화와 공급 방식이 다르다. 발행은 새로운 코인을 만드는 것을 뜻한다. 참여자가 거래와 블록을 검증할 때 사용하는 공통 기준인 현행 합의 규칙은 총공급량을 약 2,100만 BTC로 제한한다.